EDUCACIÓN Y LOS NINI

Marta me ha invitado a escribir en este blog, y para la primera entrada he elegido un tema en el que hace tiempo estamos trabajando: la educación

Después de pasarnos décadas tratando de explicar que un mayor nivel educativo de la población implica mayor salario y menos paro (empíricamente demostrado en innumerables trabajos a lo largo de todo el mundo), la UE ha decidido que debemos de alcanzar al menos el 40% de los jóvenes deberá tener una cualificación o un diploma.  Esto por supuesto contrasta con el creciente fenómeno NINI que tenemos en España

Desde la economía de la educación, toda una rama de la literatura (Lecturas sobre economía de la educación) ha girado entorno a la importancia de la educación en el crecimiento de las economías, demostrando empíricamente que aquellos países que disponen de un mayor número de población activa con estudios medios o superiores, crecen más y son más productivos.  Así  después de los procesos de “especialización educativa” como los que surgieron en el seno de los NIC´s en los años 90’. Ahora en pleno siglo XXI son otros países asiáticos los que irrumpen con fuerza, y todo ello basado en procesos de fuertes inversiones educativas y formación de profesionales cualificados para aumentar su productividad y desarrollar I+D+I.  Los últimos Informes PISA sitúan a estos países a la cabeza de los rankings en  alumnos de secundaria, lo que sería más discutible es si las sociedades occidentales estamos dispuestas o queremos ese tipo de educación para nuestros hijos. En cualquier caso el tema de fondo en Europa,  es ahora  el fracaso en la secundaria, cifras de más del 30% de alumnos que abandonan sus estudios  en España antes de finalizar sus estudios secundarios de segundo ciclo, implican paro y generación “NINI”, muy lejos del 10% que propone como meta la UE. Lograr que esos alumnos regresen al sistema educativo, o mejor no se vayan antes de lograr un diploma, es como hemos señalado uno de los objetivos de la Estrategia 2020, y una de las metas más importantes a las que se enfrenta el sistema educativo español en las próximas décadas.

Lograr que los jóvenes estudien es un primer paso, el segundo cambiar NUESTRA CULTURA, siguiente post……

¿Tiene España demasiados titulados universitarios?

Mi opinión es que no porque yo creo que cuanto más formada esté una sociedad mejor le irá a esa sociedad. Pero veamos que dicen los datos.

A continuación voy a presentar una serie de gráficas donde se recogen los datos de los titulados universitarios, titulados en educación secundaria superior y en educación secundaria en tres tramos de edad diferentes. Esos tramos de edad son de 25-64 (población activa), de 25-34 años y de 35-44 años (que son las generaciones que ya se han formado casi totalmente en la democracia).

Los datos de los titulados universitarios no me preocupan. Me preocupan bastante más los otros niveles educativos. ¿Y a vosotros cuáles os parecen preocupantes? (Mis percepciones van al final)

Ahí van los gráficos:

¿Creando confianza?

Una de las frases más repetidas en campaña electoral y posteriormente era la que hacía alusión a la necesidad de crear confianza. Crear confianza en los mercados para que nuestra financiación fuese más barata y poder afrontar las reformas necesarias (que sí, hay reformas necesarias) para poder iniciar el crecimiento en este país.

Esa confianza, debería ser, sobre todo confianza institucional, es decir, hacer nuestras instituciones creíbles a nuestros posibles inversores.

A través de este blog hemos visto que existen una serie de elementos determinantes que ayudan a crear y mantener esa confianza y entre ellos se citan a las instituciones como el Banco Mundial que afirma que uno de los determinantes es: «El sector público.- Es decir, el estado y las instituciones son fundamentales para el funcionamiento y el bienestar de cualquier sociedad.» o la OCDE que dice que «La gobernanza pública basada en el compromiso con el bienestar público, la rendición de cuentas y la transparencia constituye una base para la confianza y la inclusión social, que a su vez puede fortalecer el capital social». Así pues, las instituciones juegan un papel clave en la creación de confianza.

Y bien ¿qué está pasando en España? Pues que la confianza institucional está decreciendo (como veíamos aquí) dentro del propio país y nuestro gobierno no parece estar haciendo las cosas bien para mejorarlo. Esa disminución de la confianza institucional se percibe dentro del país, pero también fuera. Los movimientos sociales están dando visibilidad a esa falta de confianza y, en cierta medida, buscan la transparencia y una mejora del sistema institucional de nuestro país.

¿Qué tienen en común España, Grecia, Italia y Portugal? (desde la perspectiva del capital social) (I): la confianza

Se plantea un análisis, en términos de capital social, utilizando para ellos algunos datos de la Encuesta Social Europeas sobre la confianza, el interés en política y el nivel educativo de esos países.

Empecemos por lo primero. Utilizando datos de la Encuesta Social Europea, en sus oleadas 2002, 2004, 2006 y 2008, se ha analizado el grado de confianza interpersonal (a través de la pregunta clásica “¿Diría usted que, por lo general, se puede confiar en la mayoría de la gente, o que nunca se es lo bastante prudente en el trato con los demás?”. En la European Social Survey esta pregunta se responde mediante una escala de cero a diez, donde el cero representa que nunca se es lo bastante prudente en el trato con los demás y el diez que se puede confiar. Se ha recodificado la escala y se han agrupado los valores de cero a cinco (para medir la desconfianza) y de seis a diez (que consideramos como confianza interpersonal) (tal y como propone la OCDE en su informe Society at a glance: “The trust measure aggregates the top five categories for the ESS”). Con ese punto de partida se han extraído las frecuencias de ambos valores). Además de los países mencionados se incluyen en los gráficos Alemania (que es un país con un nivel medio de capital social) y Finlandia y Suecia (como países europeos con valores altos de capital social).

Con la misma metodología se analiza la confianza social a partir de las preguntas «¿Cree que la mayoría de la gente intentaría aprovecharse de usted si pudiera, o que sería honrada con usted?». Las posibles respuestas se sitúan en una escala de cero (“La mayoría de la gente intentaría aprovecharse de mí”) a diez (“La mayoría de la gente sería honrada conmigo”) y “¿Diría usted que la mayoría de las veces la gente intenta ayudar a los demás o que principalmente mira por sí misma?”, se plantea en la misma escala con el menor valor para la respuesta “La mayoría de las veces la gente mira por sí misma” y el mayor para “La mayoría de las veces la gente intenta ayudar a los demás”.

Los resultados se pueden ver en los gráficos siguientes:

Fuente: ESS 2002, 2004, 2006, 2008

En este gráfico se puede ver que España está por encima de Alemania, en cuanto a valores de confianza interpersonal, mientras que Grecia, Italia y Portugal presentan valores inferiores. En el caso de Grecia y Portugal son cifras bastante bajas (alrededor de un 20% de su población considera que se puede confiar en los demás), mientras que para Italia (donde solamente disponemos de los valores para las dos primeras oleadas de la encuesta) presenta un porcentaje en torno al 30% (todos valores alejados de los porcentajes de Finlandia o Suecia, con más del 60% de personas que afirman confiar). En España la cifra se mantiene más o menos estable en el período analizado y en Alemania crece ligeramente en cada oleada.

La educación en España: una comparativa con Europa

Hemos visto anteriormente que una de las formas de crear capital social es mediante la educación. En esta entrada veremos algunos indicadores educativos para ver en qué situación estamos en comparación con un conjunto de países europeos. Los indicadores que utilizaremos son: el porcentaje de población entre 25-64 que ha completado la educación secundaria superior (el indicador tiene como objetivo medir la proporción de la población que es probable que tenga los requisitos mínimos necesarios para participar activamente en la vida social y económica), el nivel de abandono temprano (o prematuro) del sistema educativo (se refiere a las personas de 18 a 24 que cumplen dos condiciones: primero, el nivel más alto de educación o de formación alcanzado es el segundo ciclo de la educación secundaria ESO y en segundo lugar, no haber recibido ninguna educación o formación en las cuatro semanas anteriores a la encuesta) y el gasto en educación en porcentaje del PIB. También veremos que la educación influye en la tasa de desempleo (que supone un freno a la creación de capital social).

Comenzamos con el primer indicador:

En el gráfico podemos ver como España presenta valores solamente superiores a Portugal en cuanto al porcentaje de personas con estudios superiores al nivel secundario y bastante lejos de la media europea (que se sitúa en torno al 70%). La buena noticia es que este porcentaje ha ido aumentando desde el año 2000.

¿Por qué España no puede ser como Suecia? Un análisis desde la perspectiva del capital social

Estos días estamos a vueltas con el debate de si el techo de déficit es bueno o no, si se debe aprobar la medida mediante referéndum o no y, entre estos y otros debates, se destaca que Alemania tiene un techo de déficit y que Suecia también lo tiene o más bien lo que tiene Suecia es un objetivo de superávit de un 1%, establecido en el año 2000 (In 2000, Sweden introduced a fiscal rule that is still in place which targets a government surplus of 1% of GDP on average over the business cycle http://www.oecd.org/dataoecd/60/31/47876590.pdf)

Por tanto, parece que la medida de limitar el déficit no es tan mala.

Suecia estableció esa medida para frenar la crisis financiera que tenía y que es similar a la que ahora padecemos en España. Un resumen de la situación que llevó a estas y otras medidas la podéis encontrar aquí: Stopping a Financial Crisis, the Swedish Way; (traducción al español) o aquí: Suecia, ese país tan neoliberal.

Pero, desgraciadamente España no es como Suecia y en esta entrada veremos que nos falta mucho para llegar a su nivel y que las decisiones políticas que estamos tomando, desde mi punto de vista, nos alejan del modelo sueco. Así pues, compararemos diferentes aspectos del capital social en España y en Suecia y que el lector saque sus propias conclusiones.

El capital social se puede definir como la confianza, tanto interpersonal como institucional, y los aspectos positivos de las redes y las normas sociales que faciliten la creación y el mantenimiento de una estructura social adecuada que, en colaboración con otros capitales, permita sentar las bases para facilitar el crecimiento a largo plazo y, por tanto, un desarrollo sostenible. Y se ha demostrado empíricamente que es importante para el desarrollo.

Los indicadores que presentamos recogen información sobre el capital social (confianza, redes, y normas sociales), niveles de satisfacción, indicadores de gobernabilidad del Banco Mundial y aspectos socio-económicos.

Comenzamos con la primera componente del capital social: la confianza

Indicadores de confianza

Suecia tiene niveles más altos de confianza en sus tres vertientes, tanto interpersonal como social e institucional. La diferencia es mayor en el grado de confianza interpersonal, en el grado de confianza social que hace referencia a la creencia de que la gente será honrada y en tres de los cuatro indicadores de confianza institucional.